关于推行中小学入学“一件事一次办”的通知
湘教通[2023]87号
各市州教育(体)局、行政审批服务局(政务服务中心)、公安局、人力资源和社会保障局、自然资源和规划局、住房和城乡建设局:为进一步简化我省中小学新生入学手续,满足学生家长在线报名需求,落实《国务院办公厅关于加快推进“一件事一次办”打造政务服务升级版的指导意见》(国办发〔2022〕32号)和《湖南省深化“一网通办”打造“一件事一次办”升级版攻坚行动方案》(湘政办发〔2022〕50号)等文件要求,现就推行中小学入学“一件事一次办”有关事项通知如下。
一、 建设应用场景
打造湖南省中小学新生入学在线报名平台(以下简称“在线报名平台”),在省政务服务一体化平台(网址:http://zwfw-new.hunan.gov.cn/hnzwfw/1/index.htm)和“湘易办”超级服务端“一件事一次办”服务专区开设“入学”服务主题场景应用,集成各市州现有入学报名系统形成统一入口,共享个人户籍、不动产登记、房屋买卖合同网签备案、居住证、社会保险等信息数据,实现数据线上校验、关联对比和精准核查,减少办事环节、申请材料、办理时间和跑动次数,满足城区小学入学、小升初等不同群体的入学在线报名需求,逐步实现中小学入学“一件事一次办”“一网通办”。办事群众在省政务服务一体化平台上注册、登录后即可直接跳转到相应市州入学报名系统,填报并可自动及时向省政务服务一体化平台推送个人户籍、不动产登记、房屋买卖合同网签备案、居住证信息、社会保险信息等核验信息,省政务服务一体化平台及时完成核验工作,同步将核验结果反馈给事权地业务系统,教育部门工作人员按流程并根据申请人核验信息开展新生入学审核审批工作。在线报名平台另可提供社保参保证明、居住证、不动产权证明、网签备案信息的查询、下载服务(无房有房证明可通过湖南不动产网站、支付宝小程序、微信公众号等渠道查询或下载)。
二、 做好上线运行
根据“省级统一入口和对接共享数据系统,市州接入入学报名系统,统一上线、分批开放、全省通用”的原则,按期上线运行。一是统一上线、分批开放。在线报名平台在2023年4月18日统一上线,各市州根据本地区新生报名时间安排,确定开放应用时间区间。二是做好测试、稳定运行。各市州要在新生报名前开展系统注册登录、数据核验等功能测试,通过测试的才可开放应用,未通过测试的不得开放用于新生报名;报名开始后,相关省直单位和各市州要组织技术力量监测在线报名平台运行情况,及时协调处理各类突发情况,确保在线报名平台运行稳定,保障报名工作的正常进行。三是优化流程、发布指南。各市州要结合实际进一步优化新生入学报名流程、精减报名材料、提升审核效率,根据最新的变化制订或更新新生入学报名工作指南并及时发布。
三、 其他工作要求
(一)提高思想认识。推行中小学入学“一件事一次办”,是国务院办公厅、省政府办公厅部署的重要工作,是进一步推动我省教育领域深化“放管服”改革、延伸拓展教育政务服务、解决事关民生的“急难愁盼”问题的重大举措,是减少城区幼升小入学、小升初入学办事环节、申请材料、办理时间和跑动次数的有力措施,是中小学新生入学报名方式的重大变革,各级教育行政、行政审批服务、公安、人力资源和社会保障、自然资源和规划、住房和城乡建设部门要提高对该项工作重要性的认识,高度重视、协同推动、力争成效。
(二)强化组织保障。各级教育行政、行政审批服务、公安、人力资源和社会保障、自然资源和规划、住房和城乡建设部门要明确内设机构牵头负责中小学入学“一件事一次办”工作,并由单位分管领导加强统筹协调。要确保本地区对接的经费保障和技术支持(省直单位采用总对总对接方式,市县两级公安、人力资源和社会保障、自然资源和规划、住房和城乡建设部门不需要重复对接),加强在线报名平台的推广应用、技术保障和联动交流。入学报名业务未实现本地区所辖县市区城区全覆盖的市州,要积极对接各县市区现有报名系统或开发新系统,在2023年年底前实现县市区城区全覆盖。
(三)做好系统维护。各级公安、人力资源和社会保障、自然资源和规划、住房和城乡建设部门要进一步强化个人户籍、不动产登记、房屋买卖合同网签备案、居住证信息、社会保险信息等数据的及时性、完整性、有效性,确保在新生报名期间顺利进行数据交换,及时、准确反馈核验信息。
(四)加强宣传考核。各市州教育行政部门要加强宣传,通过多种形式向社会公布入学报名新变化,特别是在发布本地入学报名通知时,要注意引导学生家长通过在线报名平台报名入学。核验功能能有效杜绝虚假材料问题,要做到“应核尽核”,能通过线上核验的,一律不得再另行要求提供纸质材料线下核验;确无法通过线上核验得出结论或与实际不一致的,方可进行线下现场核验。要加强数据安全管理,核验信息只能由申请人个人和各职能部门掌握,未经许可,不得随意对外发布或提供。各地推行中小学入学“一件事一次办”工作情况纳入各年度湖南省深化“放管服”持续优化营商政务环境监督评价内容,入学报名业务系统对接、城区覆盖范围、核验功能使用及数据安全情况纳入各年度省教育厅对市州教育行政部门的优化营商环境等考核内容。使用过程中如有突出成效、重要问题或有关意见建议请及时向省教育厅政策法规处反馈。
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湖南省住房和城乡建设厅
2023年4月5日