湖南省教育厅
关于进一步优化政务服务提升行政效能
推动高效办成教育入学“一件事”的通知
湘教通〔2024〕90号
各市州教育（体）局：
为全面贯彻落实《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》（国发〔2024〕3号）、《湖南省人民政府办公厅关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的通知》（湘政办函〔2024〕16号）和省教育厅等六部门《关于推行中小学入学“一件事一次办”的通知》（湘教通〔2023〕87号）精神，巩固提升中小学新生入学“一件事一次办”改革成果，推动我省全面实现高效办成教育入学“一件事”，现就有关事项通知如下。
一、 总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚持人民至上、系统观念、一张蓝图绘到底，坚持问题导向和目标导向相结合。从人民群众视角出发，把高效办成教育入学“一件事”打造成教育政务服务品牌，并作为优化政务服务、提升行政效能的重要抓手，实现办事方式多元化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化，最大限度便民，为办好人民满意的教育、加快推进教育强省建设、谱写中国式现代化湖南篇章做出积极贡献。
二、 目标任务
对于“高效办成一件事”，国发〔2024〕3号文件从加强服务渠道建设、深化模式创新、强化数字赋能、推动扩面增效、夯实工作基础等五个方面提出了16项改革举措，明确了实现路径和重点方向。关于高效办成教育入学“一件事”，我省要在去年基本完成的基础上，达到“办成”和“高效”两个核心要求，具体实现以下目标：
（一）工作协同更顺畅。通过建立机制、理顺权责关系、明确任务分工、压实数据部门责任，破解关键掣肘和体制机制障碍，使线上与线下流程和业务的协同程度更高，政务数据共享更广、更深。
（二）系统建设更完善。推动相关部门系统数据更完善、更准确，更新更及时，使市县报名入学系统认证登录更多元化、更规范化、更便利化。
（三）数据核验更强大。通过技术升级，优化系统对接核验方式，开发更多通道同时核验数据，使数据核验能力更强、核验速度更快、核验信息更精准可靠。
（四）报名流程更优化。通过对办理环节整合和审批流程优化，使入学申请更简单、报名材料更简化、审批过程更优化、结果反馈更快捷、办事体验更友好。
三、 保障措施
2023年，我省已经基本完成了高效办成教育入学“一件事”。2024年，我省对该项工作不另起炉灶、不另立项目，对2023年推进的入学“一件事一次办”进行守正创新、继承发展，重点是政策落地、技术升级、流程优化，确保全面完成该项工作任务，并长期巩固和提升该项改革成果。
（一）加强组织领导。省教育厅于2023年牵头相关部门和全部市州教育局成立了中小学新生入学“一件事一次办”领导小组和工作专班，今年将根据岗位调整更新人员名单，升级为高效办成教育入学“一件事”领导小组和工作专班。各市州、县市区要进一步加强统筹协调，相应成立或更新完善领导小组和工作专班，安排必要经费保障工作开展；要主动与公安、人社、自然资源、住建等相关数据提供部门协调沟通，确保及时更新完善系统数据和核验方式，提升数据核验的完整性、有效性、准确性，提升数据核验并发能力。在做好线上核验的同时，协同开展好少数证照因无法进行线上核验时所必要的线下核验工作。
（二）完善系统建设。各地要合理安排报名时间，避免报名时间重叠，造成核验数据集中积压；要加强技术支持，提前做好数据核验压力测试；要积极配合省报名平台完善功能，重点是规范注册、登录步骤，优化操作流程，应用人脸识别技术，使用微信、支付宝等用户直接授权登录功能。各地要在中小学入学报名系统做好非报名时间段温馨提示，同时要按照相关标准规范，完善报名信息自动校对功能、进行适老化改造等，进一步提升群众体验感。
（三）优化服务流程。持续深化服务模式创新，按照“办事方式多元化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化”要求，全链条优化业务流程，科学设计办事流程，积极推进“三个免于提交”(政府部门核发的材料免于提交、能够通过数据共享核验的事项免于提交证明材料、能够提供电子证照的免于提交实体证照)，切实精简办事材料。各地要参照本通知附件，编制好各地的高效办成教育入学“一件事”工作指引和办事指南，同时开展好业务培训。要结合工作实际和中小学学籍管理系统需要，尽可能在入学报名时采集学籍相关数据，确不方便按要求完整采集数据的，可通过差额共享方式减少学籍注册工作量，提升报名数据使用效益，减轻家长和工作人员负担。
（四）强化工作考核。各地各校要全面贯彻落实国发〔2024〕3号、湘政办函〔2024〕16号、湘教通〔2023〕87号等政务服务文件精神各项要求，严格执行包括“要做到‘应核尽核’，充分使用入学主要证照核验结果，能通过线上核验的，一律不得再另行要求提供纸质材料线下核验”等政策。省教育厅将对各地各校全面推动高效办成教育入学“一件事”的情况进行督查、通报，相关情况将持续纳入省教育厅主导或参与的重要考核事项。
附件：1．湖南省高效办成教育入学“一件事”服务指南（参考样本）
2．湖南省高效办成教育入学“一件事”资料申请表单（参考样本）
湖南省教育厅
2024年4月28日
（此件主动公开）
附件2湖南省高效办成教育入学“一件事”资料申请表单（参考样本）